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调查报告:2018年安庆市农户存售粮情况调查报告

日期:2018-04-20作者:安庆市物价局 来源:安庆市物价局 阅读次数:字体:[] [] []

近期,安庆市物价局组织力量对农户存售粮情况开展了调查。调查涉及宜秀区3个乡镇、9个调查户(点),调查总人口40人,耕地面积724亩(含5户粮食种植规模户),粮食播种面积949亩,粮食复种指数1.31,同比减少7.59%。调查数据显示:受主产粮食中籼稻产量增加因素影响,农户存粮、售粮增加,余粮减少,售粮渠道以粮食加工企业和个体粮商为主。

一、农户存粮、售粮情况

1.农户存粮微增,存粮结构以中籼稻为主。截至2017年4月1日,户均存粮总量437.78公斤,较上年同期增加15.48公斤,增幅3.67%。在存粮结构上,主要是中籼稻,小麦及其他稻谷(糯稻)基本售空。户均自食自用量746.86公斤,较上年基本持平。

2.售粮数量增加,粮食销售渠道主要以粮食经纪人或个体商贩上门收购为主。截至2018年4月1日,户均出售粮食总量46879.01公斤,出售粮食总额120082.31元,由于农调户调整,种粮大户增加,粮食播种面积与上年相差较大,按户均统计较上年售粮数量和金额增幅较大。在售粮结构上,中籼稻、小麦和其他稻谷分别占出售粮食总量的83.96%、11.21%和4.38%。在售粮渠道上,粮食及饲料加工企业和个体商贩,分别占售粮总量的95.92%和4.08%。

3.余粮逐年减少,农户消费观念和饮食结构发生了变化。从调查情况看,近几年来,随着农村城镇化进程不断深入,存粮待售数量逐年减少。调查当期,仅1户农户留有余粮,户均存粮待售11.11公斤,较前两年44.46公斤和18.75公斤相比,呈逐年减少的趋势,且减幅较大。

二、影响农户存粮、售粮变化的主要原因

1.当期粮食产量提高,粮食价格平稳。2017年,我区气候条件好,阳光充足,雨量均衡,适宜水稻生长,粮食总产量提高,中籼稻出售价格初期与上年同期相比保持平稳,在亩均产量提高和粮食价格保持平稳双重因素下,农户收益较好。调查期内,中籼稻亩均产量517.82公斤,比上年增加35.57公斤,增幅7.38%。中籼稻平均出售价格为128.95元/50公斤,与上年同期出售价格128.02元/50公斤基本持平。

2.粮食播种面积减少,农户市场意识增强。一方面,受地理环境因素和市场多元化影响,中籼稻等口感好、销路好、品质高、价格上行的特色农产品(糯稻)和油菜籽等经济作物,已逐步成为农户的主打产品,一些产量低、不利于接茬耕作的小麦、双季稻等传统品种种植面积减少,且减幅较大;另一方面,随着农村城镇化进度不断深入,农村劳动力逐步进入城市,一些农户消费观念、饮食结构也发生变化,肉、蛋、杂粮等副食品数量不断增多,自食自用量和存粮待售量逐步减少。

3.农户售粮渠道便捷,售粮方式影响粮食价格。由于国有粮食收购单位对粮食的标准水份、杂质要求较高,农户受堆放、储藏、烘晒场地和设备等影响,售粮渠道大多数以粮食加工企业经纪人为主,有的在田间地头就直接卖给上门收购个体商贩。据调查,2017年农户售给粮食加工企业和饲料加工企业、个体商贩分别占95.92%和4.08%,出售均价2.56元/公斤,低于国家最低收购价格6.25%。售粮渠道及价格,致农户售粮收入、种植收益减少。

三、对策建议

针对本次存售粮调查中农集中反映的情况和问题,特别是面对当前国家粮食最低收购价格下调和主要农资价格上涨的实际,大多数农户担心今年粮食生产及销售过程中成本增加、价格回落,影响种粮收益。建议:

1.制定符合本地实情惠农配套措施。各级党委、政府应认真研究本轮稻谷最低收购价下调后出现的情况和问题,开展整县整区推进,发展“油菜—水稻”“绿肥—水稻”等轮作模式,主动调减优化双季稻种植。积极探索开展粮食作物完全成本保险和收入保险试点,将生产者补贴、农业保险等政策落实到地块上,重点解决稳定主要农业生产资料价格和农产品销售中的突出问题,提高配套政策针对性和精准性,调动农民种植积极性。

二是及时将涉农政策信息送到农户手中。农业、粮食、价格等相关部门应及时掌握市场动态,科学研判发展趋势,加强市场监测预警,通过“互联网+”、微信微博等新媒介,及时发布粮食及种子、化肥、农药等主要农资价格信息,积极引导农民尽可能种植市场前景好、风险小、收益高的农副产品,帮助农户合理选择农资购买及农产品销售的有利时机,有效规避种植风险,确保农民收入的稳步增长。

3.切实提高国有粮食购销企业市场占有率。充分发挥国有粮食收购企业和粮食加工企业的主渠道作用,进一步规范收购行为,强化便民服务,采取预约收购、上门集中收购与分散收购相结合等多种粮食收购形式,方便农民售粮,降低广大农户售粮成本。